menu

ISPM nr. 15

INTERNATIONAL STANDARD FOR FYTOSANITÆRE FORANSTALTNINGER 

REGULERING AF træemballeringsmateriale i international handel

ISPM International Standard for plantesundhedsforanstaltninger nr. 15

De internationale standarder for plantesundhedsforanstaltninger (ISPM) er under udarbejdelse af sekretariatet for den internationale plantebeskyttelseskonvention som en del af De Forenede Nationers fødevare- og landbrugspolitik og teknisk bistandsprogram for plantekarantæn.

Standarder for plantesundhedsforanstaltninger (ISPM'er) vedtages af kontraherende parter IPPC og FAO-medlemmer, der ikke er kontraherende parter gennem den midlertidige kommission for plantesundhedsforanstaltninger. ISPM'er er standarder, retningslinjer og anbefalinger, der er anerkendt som grundlaget for plantesundhedsforanstaltninger, der anvendes af medlemmer af Verdenshandelsorganisationen i henhold til aftalen om anvendelse af sanitære og plantesundhedsforanstaltninger. Lande, der ikke er kontraherende parter i IPPC, opfordres til at overholde disse standarder.

Denne standard blev først vedtaget på det fjerde møde i den foreløbige Kommissionen om plantesundhedsforanstaltninger i marts 2002 titlen Retningslinjer for regulering af træemballeringsmateriale i den internationale handel.

Ændringer til 1-bilaget blev vedtaget på det første møde i Kommissionen for plantesundhedsforanstaltninger i april 2006. Den første revision blev vedtaget på det fjerde møde i Kommissionen om plantesundhedsforanstaltninger i marts-april af 2009 som den nuværende standard, ISPM 15. Den reviderede version af 1-tillægget med de tilsvarende ændringer til 2-tillægget blev vedtaget på 8.-sessionen for Kommissionen om plantesundhedsforanstaltninger i april 2013.

Denne standard beskriver plantesundhedsforanstaltninger for at mindske risikoen for introduktion og spredning af karantæne skadedyr båret i den internationale handel med træemballeringsmateriale lavet af ubehandlet træ. Woody emballagemateriale falder ind under denne standard, indeholder en fastsættelse tømmer, men omfatter ikke træ emballager fremstillet af træ, genanvendte således at den er fri for skadelige organismer (fx krydsfiner). Plantesundhedsforanstaltninger, der er beskrevet i denne standard er ikke beregnet til beskyttelse mod permanent tilstopning eller andre skadedyr organismer.

Skadedyr forbundet med træemballagemateriale vides at have en negativ indvirkning på skovens sundhed og biodiversitet. Anvendelsen af ​​denne standard reducerer spredningen af ​​skadedyr betydeligt og reducerer derfor deres negative indvirkning. Methylbromidbehandlinger er inkluderet i denne standard, hvis der ikke findes alternative behandlinger kun i visse situationer eller ikke i alle lande, eller andre egnede (ikke-træ) emballagematerialer er ikke tilgængelige. På grund af det faktum, at methylbromid nedbryder ozonlaget, er CPM-anbefaling om at erstatte eller reducere brugen af ​​methylbromid som en plantesundhedsforanstaltning vedtaget (CPM, 2008). Søgningen fortsætter efter alternative tiltag med en mere godartet indvirkning på miljøet.

Træ emballage uforarbejdet skov repræsenterer stien til introduktion og spredning af skadedyr. Da det ofte er vanskeligt at bestemme oprindelsen af ​​træemballagematerialer, beskrives de forholdsregler, der træffes over hele verden, der kan reducere risikoen for spredning af skadedyr markant. NPPOs Det anbefales at acceptere træemballager, som de godkendte forholdsregler er anvendt, uden yderligere krav. Sådanne træemballagematerialer inkluderer fastgørelse af træ, men inkluderer ikke genanvendt træemballager.

Procedurerne for at kontrollere, om foranstaltningen er blevet anvendt godkendt af, herunder brug af en internationalt anerkendt mærkning, bør inddrages i både eksport- og importlandet. Andre foranstaltninger, som nåede en to-vejs aftale, betragtes også i denne standard. Hvis træemballeringsmateriale ikke opfylder kravene i denne standard, kan NPPOs neutralisere deres godkendt måde.

Definitioner af plantesundhedsudtryk, der anvendes i ISPM 15, kan findes på siden (Ordliste med plantesundhedsudtryk).

Godkendte plantesundhedsforanstaltninger, der væsentligt reducerer risikoen for introduktion og spredning af skadedyr med emballagemateriale af træ, omfatter anvendelse af afbarket træ (med specificerede tolerancer for barkrester) og anvendelse af godkendte behandlinger (foreskrevet i bilag 1). Brugen af ​​identificeringsmærker (foreskrevet i bilag 2) giver let identifikation af træemballage, der har gennemgået godkendte behandlinger. Beskrivelser af godkendte behandlinger, mærkning og anvendelse deraf gives.

Nationale plantekarantæn- og beskyttelsesorganisationer (NPPO'er) i eksporterende og importerende lande har specifikke forpligtelser. Forarbejdning og mærkning bør altid være NPPO's ansvar. De, der godkender brugen af ​​mærket, bør føre tilsyn med behandlingen, brugen af ​​mærkningen og dens anvendelse af de relevante producenter eller strukturer, der udfører behandlingen (eller mindst gennemføre en revision eller analyse), og bør også fastlægge proceduren for inspektion eller overvågning og revision.

Særlige krav gælder for repareret eller ombygget træemballagemateriale. NPPO'er fra importerende lande bør betragte de godkendte plantesundhedsforanstaltninger som grundlag for at godkende import af træemballagemateriale uden yderligere plantesundhedsimportkrav til træemballagemateriale og kan også kontrollere, om de opfylder kravene i denne standard. Hvis træemballagematerialet ikke opfylder kravene i denne standard, er NPPO'erne også ansvarlige for de trufne foranstaltninger og i givet fald for anmeldelse af manglende overholdelse.

1. Grundlaget for regulering

træafledt af levende træer eller død træ kan være inficeret af skadedyr. Træemballagemateriale er ofte fremstillet af frisk træ, der ikke har gennemgået forarbejdning eller forarbejdning tilstrækkelig til at fjerne eller ødelægge skadedyr, og derfor forbliver en vej til introduktion og distribution af karantæn skadedyr. Det er bevist, at fastgørelse af træ udgør en særlig stor risiko for introduktion og spredning af karantænedyr. Derudover genbruges, repareres eller genindvindes træemballagemateriale (som beskrevet i afsnittet 4.3).

Det kan være vanskeligt at bestemme den sande oprindelse for forskellige dele af træemballagemateriale, hvilket gør det vanskeligt at fastlægge deres plantesundhedsstatus. I forhold til træemballagemateriale er det ofte umuligt at foretage en rutinemæssig analyse af plantesundhedsrisiko for at bestemme behovet for plantesundhedsforanstaltninger og deres volumen. Af denne grund beskriver denne internationale standard foranstaltninger, der er vedtaget på internationalt niveau, og som kan anvendes på træemballagemateriale af alle lande med det formål at mindske risikoen for introduktion og spredning af de fleste karantænedyr, der kan være forbundet med dette materiale, væsentligt

2. Justerbar træemballeringsmateriale

Denne vejledning gælder for alle former for træemballagemateriale, der kan tjene ved at sprede skadedyr, der hovedsageligt udgør en risiko for levende træer. Dette inkluderer træemballagemateriale såsom lathing, kasser, emballeringsbokse, fastgørelse af træ, paller, kabelspoler og spoler / spoler, der kan findes i næsten enhver importeret last, inklusive dem, der normalt ikke gennemgår fytosanitær inspektion.

2.1 Undtagelser

Følgende materialer udgør en forholdsvis lav risiko, og af denne grund blev de ikke omfattet af denne standard:

  • træemballagemateriale udelukkende lavet af tyndt træ (højst 6 mm );
  • træbeholdere fremstillet udelukkende af genanvendt træmateriale, såsom lamineret krydsfiner, spånplader, orienterede spånplader eller finer, som blev fremstillet ved hjælp af lim, varme og tryk eller en kombination af disse metoder;
  • tønder til vin og alkoholholdige drikkevarer, der blev opvarmet under fremstillingsprocessen;
  • gaveæsker til vin, cigarer og andre varer lavet af træ, der er forarbejdet og / eller fremstillet på en måde, der udelukker muligheden for infektion med skadedyr;
  • savsmuld, træspån og træuld;
  • trækonstruktionselementer permanent fastgjort til lastbiler og containere.

3. Plantesundhedsforanstaltninger foranstaltninger over for træemballeringsmateriale

Denne standard fastlægger plantesundhedsforanstaltninger (herunder behandling), der er godkendt til træemballeringsmateriale og indeholder bestemmelser om godkendelse af nye eller reviderede behandlinger.

3.1 Godkendt plantesundhedsforanstaltninger

Godkendte plantesundhedsforanstaltninger, der er beskrevet i denne standard, består af fytosanitære behandlinger, herunder behandling og mærkning af træemballage materiale. Brugen af ​​mærkning eliminerer behovet for brug af plantesundhedscertifikat, da det viser anvendelsen af ​​internationalt anerkendte plantesundhedsforanstaltninger. Alle NPPOs bør overvejes grundlaget for plantesundhedsforanstaltninger tillader import af træemballeringsmateriale uden yderligere specifikke krav. andre end de godkendte foranstaltninger, der er beskrevet i denne standard plantesundhedsforanstaltninger kræver teknisk begrundelse.
De er beskrevet i 1 ansøgning behandlinger betragtes pålideligt effektive mod de fleste skadelige for organismer, der lever træer forbundet med træemballeringsmateriale, der anvendes i international handel. Disse behandlinger er kombineret med brugen af ​​afbarket træ til fremstilling af træemballage, hvilket også er med til at reducere sandsynligheden for re-infektion med skadelige organismer for levende træer. Disse foranstaltninger blev vedtaget på grundlag af betragtning:

  • spektret af skadedyr, som de er rettet mod;
  • forarbejdning effektivitet;
  • teknisk og / eller kommerciel gennemførlighed.

Der er tre vigtigste trin i produktionen af ​​godkendt træemballagemateriale (inklusive fastgørelse af træ): forarbejdning, fremstilling og mærkning. Disse handlinger kan udføres af forskellige kunstnere, eller en kunstner kan udføre flere eller alle disse handlinger. For at lette forståelsen er denne internationale standard rettet til producenter (dem, der fremstiller træemballagemateriale og kan anbringe etiketter på passende forarbejdet træemballagemateriale) og dem, der behandler (dem, der udfører godkendte behandlinger og kan anbringe etiketter på passende forarbejdet træemballage) materiale).

Træemballeringsmateriale udsat for de godkendte disse foranstaltninger er angivet ved at anvende den officielle mærkning i overensstemmelse med bilag 2. Dette mærke består af et særligt symbol bruges i forbindelse med koder, der angiver et bestemt land eller producent ansvarlig organisation, tråd forarbejdning og form forarbejdning udføres. Følgende benævnt indsamling af alle komponenter i en sådan betegnelse benævnes "mærkning". Internationalt anerkendt mærkning, ikke bundet til et bestemt sprog, letter processen med anerkendelse af det behandlede træemballeringsmateriale under gennemgang af inden udførsel ved indgangssteder og andre steder.

NPPOs bør overveje at mærkningen som angivet i bilag 2, grundlaget for at løse import af træemballeringsmateriale uden yderligere specifikke krav.
Til fremstilling af træemballeringsmateriale skal anvendes skrællet træ, holdt som en af ​​de godkendte behandlinger, der er angivet i bilag 1. Tolerancer for restkoncentrationer af skorpen er anført i bilag 1.

3.2 Godkendelse af nye eller reviderede behandlinger

Efterhånden som nye teknisk information eksisterende behandlinger kan revideres og ændres, og FMC kan godkende nye alternative behandlinger og / eller kredsløb (s) behandlinger af træemballeringsmateriale. ISPM 28: 2007 giver vejledning om processen med godkendelse af IPPC-behandlinger. Hvis nogen ny eller revideret forarbejdning træforarbejdning kredsløb af emballagematerialet vil blive valideret og aktiveret, materialet allerede behandlet i henhold til de tidligere godkendte behandling og / eller kredsløb behøver ikke at være re-behandlet eller re-mærkning betingelser.

3.3 Alternative bilaterale aftaler

Ud over de i bilag 1 NPPOs kan anerkende foranstaltninger og andre foranstaltninger gennem bilaterale aftaler med handelspartnere. I sådanne tilfælde, mærkning den er indeholdt i bilag 2, bør ikke anvendes, medmindre alle kravene i denne standard.

4. Ansvaret for NPPO

For at forebygge indslæbning og spredning af skadedyr, eksport og import kontraherende parter og deres NPPOs antager visse passiver (som defineret i artikel I, IV og VII i IPPC). Følgende er specifikke forpligtelser i forbindelse med anvendelsen af ​​denne standard.

4.1 regulatoriske spørgsmål

Smedning, presning og mærkning (og / eller beslægtede systemer) skal altid henvise til en kompetenceområde ved NPPO. NPPOs, om tilladelse til brug af denne mærkning, er ansvarlig for at sikre, at alle systemer er godkendt og godkendt til at gennemføre denne standard, alle de krav, der er fastsat i denne standard, samt for at sikre, at træemballeringsmateriale (eller træ, hvorfra det er meningen at gøre kul emballeringsmateriale) med en markering er blevet behandlet og / eller fremstilles i overensstemmelse med denne standard. Ansvar NPPO omfatter:

  • tilladelse, registrering og akkreditering, hvor det er relevant;
  • Overvågning af behandlings- og mærkningssystemer for at verificere overholdelse (for mere information om det involverede ansvar, se ISPM 7: 1997);
  • inspektion, etablering af revisionsprocedurer og om nødvendigt revision (yderligere oplysninger gives i ISPM 23: 2005).

Den NPPO bør overvåge (eller som minimum, revision eller analyse) til at udføre behandlinger, samt at give, når det er relevant, godkende anvendelse og fordeling af varemærket. Behandling bør udføres før mærkningen for at undgå mærkning tilstedeværelse i dårligt eller forkert behandlet træemballeringsmateriale.

4.2 anvendelse og brug af mærkning

Installerede slags markeringer anvendes på træemballeringsmateriale behandlet i overensstemmelse med denne standard, skal opfylde kravene i bilag 2.

4.3 krav til behandling og mærkning af det genvundne, renoveret eller ombygget træemballeringsmateriale

NPPOs af lande, hvor træemballeringsmateriale bærer den i bilag 2, repareret eller ændret mærke, er ansvarlige for at sikre fuld overensstemmelse med denne standard systemer i forbindelse med eksport af sådant træemballeringsmateriale, samt for kontrol med overholdelsen.

4.3.1 Genbrug af træemballeringsmateriale

En enhed af træemballeringsmateriale behandlet og mærket i overensstemmelse med denne standard, som ikke er blevet repareret, ikke ændre eller på anden måde ændret kræver ikke re-behandling eller mærkning i hele brugstiden af ​​enheden.

4.3.2 Renoveret træemballeringsmateriale

Repareret træemballeringsmateriale betragtes et emballagemateriale træ, som er blevet fjernet og erstattet med op til en tredjedel elementer. I tilfælde af at mærket træemballeringsmateriale skal repareres, bør NPPOs sikre, at denne reparation kun anvendes træ behandlet i overensstemmelse med denne standard, eller træprodukter fremstillet af bearbejdet træ (se. 2.1 afsnit). Når de anvendes til at reparere det behandlede træ derefter hver tilsat element skal mærkes separat i overensstemmelse med denne standard.

Tilgængelighed af træemballeringsmateriale, kan flere etiketter skabe problemer ved bestemmelse af oprindelsen af ​​træemballeringsmateriale, hvis det konstateres, at skadedyr. Det anbefales, at NPPOs af lande, hvor under renovering træemballeringsmateriale, der begrænser antallet af forskellige mærker, der kan vises på et enkelt stykke træemballeringsmateriale. Derfor NPPO lande, hvor repareret træemballeringsmateriale kan kræve, at det reparerede træemballeringsmateriale er blevet slettet før mærkningsenhed er blevet re-behandlet i overensstemmelse med ansøgningen 1, og derefter anvendt på mærkningen i overensstemmelse med 2 ansøgning. Hvis methylbromid, så noten er at blive accepteret oplysningerne i CPM henstilling Udskiftning eller reducere brugen af ​​methylbromid som plantesundhedsforanstaltning (QPSK, 2008 g) anvendes til fornyet behandling.

Hvis der er tvivl om, hvorvidt alle enhedens elementer repareret træemballeringsmateriale er blevet behandlet i overensstemmelse med denne standard, eller oprindelsen af ​​den enhed af træemballeringsmateriale eller dets komponenter vanskelige at etablere NPPO lande, hvor repareret træemballeringsmateriale bør kræve, at den renoverede træemballeringsmateriale blev genbehandlet, destrueres eller på anden måde var ikke tilladt at bevæge sig under den internationale handel med kaches ve træemballeringsmateriale ifølge den foreliggende standard. I tilfælde af fornyet behandling af alle de tidligere anvendte angivelser skal være permanent ødelægges (fx ved maling eller deletion). Efter genfortolkningsmål mærkningen skal anvendes igen i overensstemmelse med denne standard.

4.3.3 Omregnet træemballeringsmateriale

Hvis erstattet af mere end en tredjedel element enhed af træemballeringsmateriale, er denne enhed for at være omarbejdet. Under denne proces, de forskellige elementer (ekstra ændring om nødvendigt) kan kombineres, og derefter igen samles i træemballeringsmateriale for dens fremtidige anvendelse. Omregnet træemballeringsmateriale kan resultere omfatter både nye og tidligere anvendte komponenter.
Enhver tidligere mærkning skal være permanent ødelagt i den konverterede træemballeringsmateriale (for eksempel ved at male eller fjernelse). Omregnet træemballeringsmateriale skal oparbejdes, hvorefter mærkning bør anvendes på ny i overensstemmelse med denne standard.

Hvis varer i transit, indeholder træemballeringsmateriale ikke opfylder kravene i denne standard, NPPOs i transitlandene har ret til at kræve anvendelse af foranstaltninger, der skal sikre, at ingen uacceptable risici fra denne træemballeringsmateriale. Mere detaljeret vejledning om tilrettelæggelse af transit, er opført i ISPM 25: 2006.

4.5 procedurer på import

Da træemballage materialer er til stede i de fleste forsendelser, herunder dem af sig selv er normalt ikke underlagt plantesundhedsmæssig kontrol, er det vigtigt for NPPO at samarbejde med organisationer, der ikke normalt er forbundet med at kontrollere overholdelsen af ​​plantesundhedskravene import. For eksempel vil samarbejde med Told og andre berørte instanser og organisationer hjælpe NPPOs få oplysninger om tilstedeværelsen af ​​træemballeringsmateriale. Dette er vigtigt for en effektiv afsløring af tilfælde af eventuel manglende overholdelse af træemballeringsmateriale kravene i denne standard.

4.6 plantesundhedsforanstaltninger til indgangsstedet for krav manglende overholdelse

Relevante oplysninger om den manglende overholdelse og nødforanstaltninger er indeholdt i afsnittene om 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM: ISPM 2004 og 13: 2001. Under hensyntagen til den hyppige genbrug af træemballeringsmateriale, bør NPPOs tage hensyn til, afslørede en uoverensstemmelse forekomme kort i det land, produktion, reparation eller ændring end i eksportlandet eller transitlandet.

I tilfælde af, at træemballagematerialet ikke har den krævede mærkning, eller identifikation af skadedyr indikerer den mulige ineffektivitet af behandlingen, bør NPPO reagere i overensstemmelse hermed og kan om nødvendigt foretages nødsituation... En sådan handling kan være forsinkelsen af ​​lasten, når situationen er afklaret, derefter om nødvendigt fjernelse af upassende materiale, behandling3, ødelæggelse (eller anden pålidelig bortskaffelse) eller omladning. Yderligere eksempler på acceptable handlingsmuligheder findes i tillæg 1. For enhver nødforanstaltning skal princippet om minimumseksponering følges, og selve forsendelsen skal skelnes fra det medfølgende træemballagemateriale. Derudover, hvis der kræves presserende handlinger, og NPPO bruger methylbromid, skal de relevante aspekter af CPM-anbefalingen erstattes eller reduceres brugen af ​​methylbromid som en plantesundhedsforanstaltning (CPM, 2008).

I tilfælde af levende skadedyr NPPOs i importlandet skal ordentligt informere land i eksportlandet eller eventuelt oprindelseslandet. I tilfælde, hvor en enhed af træemballeringsmateriale har mere end én mærkning, bør NPPO forsøge at bestemme oprindelsen af ​​de ikke-overensstemmende komponenter før indgivelse af bekendtgørelse manglende overholdelse. NPPOs velkommen som at sende meddelelser i tilfælde af fravær af mærkning og andre sager om manglende overensstemmelse. Under hensyntagen til bestemmelserne i § 4.3.2, skal det bemærkes, at tilstedeværelsen af ​​flere mærker på en enkelt enhed af træemballeringsmateriale er ikke en manglende overholdelse.

Kommentarer (0)

0-vurdering fra 5 baseret på 0-stemmer
Ingen poster

Skriv noget nyttigt eller bedøm bare

  1. Gæst.
Bedøm materialet:
Vedhæftede filer (0 / 3)
Del din placering
Russiske jernbaner holder op med at modtage varer til grænseovergangene Grodekovo - Suifenhe og Zabaikalsk - Manchuriet, undtagen containere.
01:04 01-12-2021 Flere detaljer ...
Ifølge lederen af ​​det statslige transportleasingselskab Yevgeny Dietrich vil Lavna-kulterminalen give endnu større mulighed for økonomisk udvikling i regionen.
01:00 01-12-2021 Flere detaljer ...
Den nye transportstrategi dækker spørgsmål om at øge befolkningens mobilitet og udvikling af indenlandsk turisme, øge mængden og hastigheden af ​​godstransport, transit af varer mv.
20:42 30-11-2021 Flere detaljer ...
På grund af kraftig vind i Kerch-strædet blev skibsfarten indstillet den 29. november. Mere end 150 skibe venter stadig på passage.
18:25 30-11-2021 Flere detaljer ...